实施方案
（讨论稿）
根据无锡市商务局关于开展商务诚信评级试点工作指导意见（试行）》的通知要求，结合我会实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
全面推进我市商务诚信体系建设，确定农副产品行业作为商务诚信评级试点，力争2015年12月底前，逐步建立农副产品批发市场商务诚信管理系统和服务系统，实现农副产品批发市场商务诚信评价分级管理模式，不断提高我市农副产品批发市场的整体诚信水平。
1、制定好《无锡市农副产品批发市场诚信评级指标体系》，委托有资质的第三方评级机构对申报单位开展诚信评级，确保有12家以上的农副产品批发市场申报评级。
2、配合市商务局，共同建设好商务诚信平台。依托无锡市场网原有的联网信息渠道，及时反映全市商品批发专业市场商务诚信的最新动态，反映各会员单位的相关诚信信息，落实好信息来源，丰富商务诚信实时信息，增加平台信息量，提高网站点击率。
3、增加诚信数据采集途径，做好40个市场信息采集点的对接工作。及时收集和录入农副产品批发市场商务诚信信息，下一步扩大到全市各类市场，逐步建立起商品流通领域诚信经营的数据库。
4、开展诚信市场评比活动。在对农副产品批发市场实施诚信评级的基础上，对诚信评级较高的诚信优秀市场实施奖励，报请市商务局备案公告，通过网络和刊物进行宣传，提高诚信市场的社会知名度，建立50家以上诚信市场诚信档案。
二、实施原则
1、全面落实工作责任，做到明确分工、任务到人、责任到岗，建立市商务局、市场协会和相关部门的良性互动、协调合作机制，按照分工定位，有效整合各方面的优势和力量，为商务诚信评级试点工作的深入开展提供有力保障和支持；
2、按照先点后面、先易后难、逐步推开的原则，坚持协会与市（县）区商务主管部门联动，企业和社会参与，注重发挥市场和经营户的积极性，促进他们加大硬件设施投入，提升自身管理水平；
3、诚信宣传教育和诚信制度建设并重。营造农副产品批发市场“以讲诚信为荣，不讲诚信为耻”的诚信建设氛围。逐步建立农副产品诚信等级分类管理制度，推动农副产品诚信体系建设工作不断深化；
4、注重实际应用，培育诚信需求，规范诚信服务，提高工作效率。加大对商务诚信评级试点工作的检查力度，进行跟踪指导和服务，对发现的问题要指导相关单位整改落实，确保商务诚信评级试点工作的实施效果。
三、工作步骤
第一阶段：发动阶段（5月—7月）
1、成立相应的工作小组，负责指导和协调商务诚信平台和商务诚信评级试点工作。
2、结合工作实际，制定切实可行的方案、各项制度，并组织开展各种形式的宣传教育活动，营造食品安全舆论氛围；
3、组建农副产品批发行业分会，召开农副产品成员单位参加的商务诚信评级试点工作动员会，按照有关文件精神，围绕食品安全基础知识和商务诚信评级试点工作具体要求，开展培训工作。
4.深入开展调查研究 ，对相关市场和开展评估试点的单位进行详细的调研，了解其商务诚信评级试点工作的基本情况和存在的主要问题。通过调研，发现问题，研究对策，理清思路。
第二阶段：实施阶段（7月中旬—11月中旬）
1、对现行的农副产品法律法规进行收集、整理，逐步完善农副产品诚信信息的征集、评价和披露制度，依据《无锡市商务诚信体系建设方案》和国家、省商务部门的意见，聘请业内专家制定好《无锡市农副产品批发行业诚信评级指标体系》（分蔬果、食品、水产、粮油、食品工业五大类）
2、召开农副产品行业评估考级专题会议，发放《无锡市农副产品行业诚信评级指标体系》讨论稿，请与会者提出修改意见，并做好申报评估的登记工作。
3、确定参加评估的试点单位名单，指导试点单位制定具体可行的诚信评估实施方案，按照《无锡市农副产品批发行业诚信评级指标体系》由协会会同市（县）区商务部门做好评估的初审工作。
4、配合第三方评级机构做好评估考级中的协调、沟通、联络工作，确保评估工作的正常进行。对评估中发现的问题，有针对性的分析和研究解决问题的办法措施。
5、无锡市商务诚信评级试点工作领导小组对第三方评级机构上报的评估单位进行复审，通过后在无锡市商务诚信网、无锡市场网、无锡商报上予以公示。
6、明确专人做好与商务诚信网、商联会网和相关会员单位网站的对接连络，健全40个市场信息采集点的信息快速传递体系，适时召开信息员座谈交流会，实现诚信信息资源管理的共建共享、互联互通，确保各市场的商务诚信信息能及时发送到商务诚信平台。
第三阶段，总结阶段（11月下旬—12月底）
1、对商务诚信品级试点工作进行全面总结，重点总结工作任务的完成情况以及取得的成效和成功经验。进一步完善农副产品质量安全诚信档案，积极探索农副产品质量安全信用标准、信用评价、信用征集、信用运用等工作，推动我市副农产品质量安全诚信体系建设工作不断深化。
2、召开总结授牌表彰大会，选择评级与创建工作中具有代表性的先进单位，及时总结试点经验加以推广，在全面总结的基础上，提出全面实施和完善商品批发市场诚信评级工作的建议和意见，以指导今后商品批发市场诚信评级工作。
无 锡 市 场 协 会
2015年5月12日
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